政府工作报告的两条主线年政府工作报告解读

2019-04-04 来源:未知 责任编辑:mgcdbg 点击:

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  今年的政府工作报告,有两点体现很明显:一个是不再过度强调经济增速,而是更加关注民生;另一个,经济下行压力下,稳经济不再采取以前依赖地产基建、大水漫灌的传统模式,而是更多采取了减税、定向放松等市场化、可持续的方式。这些在近两年的政策里体现越来越明显,今年的政府工作报告里更加清晰。

  两条主线:稳经济新模式、贴近民生。今年的政府工作报告,有两点体现很明显:一个是不再过度强调经济增速,而是更加关注民生;另一个,经济下行压力下,稳经济不再采取以前依赖地产基建、大水漫灌的传统模式,而是更多采取了减税、定向放松等市场化、可持续的方式。这些在近两年的政策里体现越来越明显,今年的政府工作报告里更加清晰。

  政府注意到经济下行压力,加大了对经济放缓的容忍程度,GDP增长目标调整到6.0-6.5%。

  ○ 减税降费,将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的增值税税率降至9%;下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%;全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元(注意2万亿包括社保缴费,跟2018年目标1.1万亿、实际1.3万亿的口径不同);

  ○货币政策,强调松紧适度,着力缓解企业融资难融资贵,对中小银行加大定向降准力度,对国有大行要求小微贷款增长30%以上。

  ○ 基建投资,完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,去年是铁路7320亿、公路水运投资1.8万亿;

  “宽信用”将更加有针对性。首先不再搞“大水漫灌”,指出M2和社融增速要跟名义GDP增速匹配;其次,重点指出民营和小微企业融资难融资贵问题,会运用准备金率、利率等数量和价格多种货币政策工具,加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微贷款,对国有大行的小微贷款要求增长30%以上;再次,防范化解金融风险,今年的着力点在民企小微企业融资上。预计今年会继续有降准、定向降准甚至定向降息,以释放基础流动性、引导信贷流向。

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